Séminaire de haut niveau sur les ODD et l'Accord de Paris

Mesdames et Messieurs les Ministres,

Messieurs les députés à l’Assemblée nationale,

Mesdames et Messieurs les Partenaires Techniques et Financiers ;

Mesdames et Messieurs les Directeurs Généraux,

Mesdames et Messieurs les Représentants des  Organisations de la Société Civile,

Mesdames et Messieurs les Représentants du Secteur Privé,

Mesdames et Messieurs les Directeurs,

Honorables participants,

Mesdames et Messieurs,

C’est pour moi un plaisir et un agréable devoir de prendre la parole en ma qualité de Coordonnateur Résident du Système des Nations Unies à l’occasion de ce séminaire de haut niveau sur les Objectifs de Développement Durable (ODD) et sur l’accord de Paris sur les changements climatiques.

L’organisation de ce séminaire dénote une fois encore, toute l’importance que le Gouvernement du Bénin accorde à l’agenda de développement 2030. Je voudrais ici saluer cet engagement qui constitue un point de départ essentiel pour l’atteinte des Objectifs de Développement Durable et la réalisation de l’Accord de Paris sur les Changements Climatiques.

Mesdames, Messieurs,

Depuis l’adoption de l’Agenda de développement 2030, nous nous sommes tous embarqués dans un nouveau défi, celui de transformer notre monde actuel. En effet, à travers l’ensemble des 17 Objectifs de Développement Durable et les 169 cibles de cet agenda, les États membres se sont engagés à éradiquer la pauvreté sous toutes ses formes, à lutter contre les inégalités, à construire des sociétés pacifiques, inclusives, et résilientes, en s’assurant de l'avenir de la planète et le bien-être des générations futures. L’engagement central de cet agenda est de « ne laisser personne de côté », de voir tous les objectifs et cibles se concrétiser au profit de toutes les nations et de tous les peuples et à tous les niveaux.

Le 12 décembre 2015 à Paris, 195 Etats ont également adopté un accord historique sur les changements climatiques. Cet accord vise à limiter les effets néfastes du changement climatique en limitant notamment la hausse des températures à 2°C.

Mesdames, Messieurs, la mise en œuvre de ces accords doit s’inspirer des leçons apprises des OMD, pour lesquels le Bénin a accompli d’importants progrès sociaux notamment dans les domaines de l’accès à la scolarisation dans le primaire, de l’accès à une source d’eau potable, de la couverture en soins prénataux, de la réduction de la proportion de la population souffrant de la faim et de l’éradication de la propagation du VIH/sida. Cependant des défis persistent et nécessitent une prise en compte immédiates pour la réalisation des ODD. La pauvreté et les inégalités sociales se sont accentuées et constituent des goulots d’étranglement à l’inclusion sociale.

L’engagement du Bénin à « ne laisser personne de côté », comme consacré dans le programme de développement à l’horizon 2030 doit se matérialiser par une inclusion sociale c’est-à-dire l’implication et la participation des populations dans le processus d’amélioration de leurs conditions de vie. Ainsi, au regard des liens inextricables entre les objectifs d’élimination de la pauvreté, de réduction des inégalités, de travail décent, et le développement, la mise en place d’infrastructures socioéconomiques de base, pourrait contribuer à réduire les déficits et les disparités régionales existants et renforcer l’inclusion sociale au Bénin.

Mesdames, Messieurs, la réussite des accords sur le Changement climatique et l’agenda de développement 2030, suppose leur bonne appropriation par toutes les parties prenantes. C’est pourquoi, les agences du SNU au Bénin se sont d’ores et déjà engagées au côté du Gouvernement pour renforcer le leadership national et favoriser aussi la maîtrise de ces accords par les populations bénéficiaires. C’est dans ce sens que, nous avions organisé avec l’Union des Professionnels des Médias du Bénin (UPMB) une série de formations et de sensibilisation des radios communautaires sur les ODD. Ce processus a débouché sur la traduction des ODD dans les langues locales afin de renforcer l’adhésion des populations à la base. Ce processus d’appropriation sera étendu aux acteurs locaux décentralisés ainsi qu’aux acteurs de la société civile et du secteur privé. Il permettra à chaque partie prenante de jouer pleinement sa partition pour la réussite de l’Agenda 2030 au Bénin.

Toujours dans le sens de l’appropriation, je voudrais vous informer que le Parlement du Bénin a été identifié pour participer à un exercice international sur l’implication des parlements dans la mise en œuvre des ODD. Les honorables députés seront sollicités en son temps pour cet exercice.

Mesdames, Messieurs,

Notre séminaire de ce matin, intervient à un moment important dans le processus de planification du Bénin. En effet, le Gouvernement s’est engagé au cours de cette année 2016 dans un processus d’élaboration de plusieurs instruments de planification du Développement, il s’agit notamment du Programme d’actions du Gouvernement, de la nouvelle Stratégie de Croissance pour la Réduction de la Pauvreté, de l’actualisation des plans de développement communaux, mais aussi de plusieurs stratégies sectorielles.

Je voudrais au nom de tout le système des Nations Unies renouveler ici notre engagement à accompagner le Gouvernement dans l’intégration et la prise en compte des ODD et de l’Accord de Paris dans ces instruments de planification.

La politique de mise en œuvre des ODD, doit s’appuyer sur une stratégie holistique prenant en compte le caractère indivisible des ODD. Pour ce faire, les instruments de planification en cours de finalisation doivent viser le brisement des silos au niveau  des secteurs par une approche intégrée permettant de rassembler les politiques sectorielles et intersectorielles en tant qu’éléments complémentaires les uns des autres.

Mesdames, Messieurs, la mobilisation des ressources constitue un défi important à relever pour assurer la mise en œuvre efficace des ODD. Face à la diminution et l’imprévisibilité de l’aide au développement, le Système des Nations Unies encourage le Gouvernement à actualiser sa politique nationale de l’aide au développement en lien avec les recommandations de la conférence d’Addis-Abeba sur le financement du développement tenu en juin 2015.

Ainsi, les actions de réformes engagées par le Gouvernement dans le domaine de la mobilisation des ressources intérieures doivent être intensifiées et ciblées sur l’amélioration du recouvrement des impôts et taxes dans un système fiscal équitable par l’élargissement de l’assiette fiscale, la lutte contre la fraude et l’évasion fiscales.

Par ailleurs, la conférence d’Addis-Abeba a recommandé la mobilisation du secteur privé pour le financement du développement par l’établissement des Partenariats Publics Privés (PPP), transparents. A cet égard, je voudrais rappeler ici la recommandation du Secrétaire Général des Nations Unies mentionnée dans le rapport  «  La dignité pour tous d’ici à 2030 »,  qui appelle à des modèles de PPP qui accordent une priorité à la personne humaine.

Mesdames, Messieurs, 

L’atteinte effective des ODD passe par la mise en place effective d’un système intégré de suivi. Le  Système des Nations Unies apportera sa contribution pour la mise en place d’un cadre de suivi des résultats des ODD au Bénin.  Il s’agira d’œuvrer pour la révolution des données par la mobilisation de  l’innovation technologique et des ressources financières en faveur des statistiques dans le cadre d’un partenariat entre tous les acteurs. Notre projet conjoint sur le renforcement du Système d’Informations Statistiques servira d’outil d’opérationnalisation de cet appui.

Mesdames, Messieurs,

Je voudrais terminer mes propos en précisant que le Système des Nations Unies ne fait qu’apporter une contribution dans l’œuvre de développement du Bénin, et que tout ce qu’il entreprend , se fait en partenariat avec le Gouvernement et avec les autres acteurs au développement, qu’il s’agisse des bailleurs de fonds, des organismes de coopération, des ONG nationales /internationales, du secteur privé ou des communautés à la base.

Je ne saurais terminer sans remercier les autorités Béninoises, tous les partenaires au Développement, les acteurs de la société civile et du secteur privé d’avoir consacré leur temps à cette séance.

Ma sincère gratitude va à l’endroit de Son Excellence Monsieur le Ministre d’Etat, et à tous les membres du Gouvernement pour le leadership affirmé dans ce processus de mise en œuvre des ODD. Ce leadership constitue un facteur essentiel dans la réussite de l’Agenda 2030 au Bénin.

Je souhaite plein succès à nos travaux.

Vive la Coopération internationale dans un monde de paix et de solidarité.

Vive le Bénin.

Je vous remercie.